7月29日，陕西省白水县发布政协第十届委员会四次会议第19号提案办理情况。

文件提到，加强园区及周边可再生能源开发利用，支持园区与周边非化石能源发电资源匹配对接，科学配置储能等调节性资源，因地制宜发展绿电直连、新能源就近接入增量配电网等绿色电力直接供应模式，鼓励参与绿证绿电交易。大力推进屋顶分布式光伏、电动汽车充电基础设施建设，加快推动储能项目建设，构建以可再生能源为主的多能互补能源供应体系。目前，园区内分布式光伏已建成装机2.66兆瓦，冷链物流厂房屋顶光伏正在建设；在雁中制衣、杜康酒厂和天元大道产业园布局规划建设新能源汽车充电桩，下一步还需进一步完善绿电电源、用户网络，助力园区工业企业生产、生活使用可再生能源，实现绿色低碳发展。

原文如下：

关于白水县政协第十届委员会四次会议第19号提案办理情况的回复

白发改字〔2025〕147号

县政协提案委：

贵委提出的《关于创新推动我县零碳产业园区建设的建议》收悉，经认真研究，现将办理情况回复如下：

提案交办后，我局立即对该项工作进行专题研究，明确责任领导、责任人及办结时限，及时与高新区、市生态环境局白水分局对接沟通，对提案中涉及事项进行分析研判，积极推动我县零碳产业园区谋划部署工作，全力推进提案办理取得实效。

一、对接上级部门，明确政策方向

积极对接上级部门，深入研究国家及省市关于“双碳”目标、零碳产业园区建设的相关政策文件，多次赴省市发改委就零碳产业园建设目标、政策保障等进行沟通。同时，结合白水自身的产业结构、资源禀赋，确定零碳产业园区建设的阶段性目标。根据中省市“双碳”工作总体布局，印发了《白水县2030年前碳达峰行动方案》，为零碳园区建设奠定基础。目前，初步明确了从园区能源消费管控、产业准入、绿色升级等方面入手，推动园区发展，着力打造低碳近零碳园区。

二、找准园区定位，推动园区零碳建设

目前，我县高新区共有工业企业60家，其中，用电企业55家，用气企业5家，无用煤企业。2024年用电量2659.56万千瓦时；用气量约312万方。

1.加快园区用能结构转型。加强园区及周边可再生能源开发利用，支持园区与周边非化石能源发电资源匹配对接，科学配置储能等调节性资源，因地制宜发展绿电直连、新能源就近接入增量配电网等绿色电力直接供应模式，鼓励参与绿证绿电交易。大力推进屋顶分布式光伏、电动汽车充电基础设施建设，加快推动储能项目建设，构建以可再生能源为主的多能互补能源供应体系。目前，园区内分布式光伏已建成装机2.66兆瓦，冷链物流厂房屋顶光伏正在建设；在雁中制衣、杜康酒厂和天元大道产业园布局规划建设新能源汽车充电桩，下一步还需进一步完善绿电电源、用户网络，助力园区工业企业生产、生活使用可再生能源，实现绿色低碳发展。

2.调整优化园区产业结构。近年来，我县坚持“三业并举，工业优先”的发展战略，以高新区作为全县工业发展主阵地，重点围绕苹果、白酒、冷链物流、装备制造、能源储能等产业方向，布局发展低能耗低污染、高附加值的新兴产业，探索以绿色能源制造绿色产品的“以绿制绿”模式，严禁“两高”项目及燃煤项目入驻园区。依托坚实的新能源产业发展基础，成功招引落地了中交天和风电塔筒、万德恒发矿用设备、万创油气采掘机、白扬绿能光伏电池片厂、上海风领混凝土塔、博钠钠离子电池材料项目等一批先进能源装备制造产业；推动江苏常友风机舱罩项目、陕西腾盛煤矿智能化装备制造项目签约成功。下一步我县将根据高新区产业链特点，进一步延链、补链、强链，持续引入低碳产业项目，引导园区产业不断优化升级。

3.大力推进园区节能降碳。推动园区建立用能和碳排放管理制度，深入推进企业能效碳效诊断评估，严格落实入园项目节能审查“事前、事中、事后”监管。鼓励企业建立集能源运行监测、能耗统计、能效分析、预警告警、报表管理、碳排管理等功能于一体能源“双碳”智能管理平台，全面满足企业精细化综合能源管理需求，帮助企业建立综合能耗分析能力，提升管理效率，挖掘能效优化空间，降低整体碳排水平，助力企业实现安全、节能、减碳、降费。同时，引进了海仪循环等资源回收利用企业，实现废旧资源的循环利用，减少废弃物排放污染。

4.完善园区基础设施升级。持续推进园区电力、热力、燃气、供排水、路、网等改造，助力园区软硬件设施向零碳发展转型。构建以可再生能源为主的多能互补能源供应系统，继续在园区规划建设分布式光伏电站；充分发挥新元电厂供热能力，探索工业余热供暖；持续完善新能源电动汽车充电服务网络，满足园区内电动汽车的充电需求，推广电动公交车、电动物流车等在园区内的使用；加强园区内的绿化建设，提高绿地率，增强园区的碳汇能力；完善污水处理设施，实现园区工业污水达标排放；建设垃圾分类处理设施，提高垃圾的回收利用率。

三、探索发展路径，打造示范样板

打造零碳企业是实现零碳园区目标的关键抓手。目前，我们正以具体企业为试点，探索转型路径。如：白扬绿能6GW高效光伏电池片厂建设期间，全部采购使用二级能效及以上生产设备，优先使用太阳能、风能等可再生能源，在节能报告中承诺最低使用30%可再生能源电力，逐步替代传统化石能源。同时，在厂房屋顶建设屋顶分布式光伏，多措并举，推动企业逐步向零碳工厂迈进，为零碳园区建设长远目标积累经验、树立标杆。

下一步，我局将持续聚焦提案建议，细化工作举措，加强部门协同，在能碳管理方面积极引进能源管理企业，支持园区建设覆盖主要用能企业的能碳管理平台，整合园区分布式电源、储能装置、负荷、能量管理系统等，建设冷热电气、多能互补的多能源综合利用示范项目，提高资源配置效率和电力系统稳定性，打造绿色低碳发展示范载体和综合能源智慧服务园区，全力推动我县低碳近零碳产业园区建设取得实质进展。

感谢贵委对发改工作的关心与支持！

白水县发展和改革局

2025年7月23日